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　　党的二十届四中全会指出，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。对于机械工业来说，当前及未来五年所面临的形势，同样错综复杂。

　　一是世界经济格局面临深刻调整，“东升西降”、“全球南方”崛起成为长期趋势，全球总增速放缓，市场竞争更加激烈，中国从“增量竞争”转向“存量竞争”的压力越来越大。

　　二是供应链的区域化重构放大了产业链脆弱性，行业面临发达国家技术竞争与发展中国家成本追赶的双重挑战，“中低端被替代、高端被封锁”风险进一步加大。

　　三是国际标准与知识产必赢Bwin权的竞争白热化，而我国制造业恰恰在这两方面又相对滞后，如果不能尽快取得突破，未来产业发展的自主权可能会因此受限。

　　一是机械工业传统市场基本盘稳固，新型电力系统加快建设，农业机械化率持续提高，钢铁、石化等行业绿色转型升级需求以及雅下水电、川藏铁路等重大工程建设，将持续拉动相关机械装备市场需求。

　　二是国内超大规模市场与消费升级趋势叠加，将催生高端装备“增量需求”、传统装备“更新需求”与企业“数字化转型需求”的三重机遇，倒逼我们的中低端产能出清，为高端供给腾出了广阔的市场空间。

　　三是全球化布局走向深化，一批行业龙头企业积极推动海外本土化经营，从产品“走出去”向企业“走出去”和标准“走出去”转变，在全球竞争中的主动权不断提升。

　　一是全球科技革命将进入“密集突破期”，人工智能、量子技术、新材料等加速发展，带动具身智能、量子精密制造、清洁能源等装备新赛道加速成型。

　　二是绿色低碳转型引领装备升级，新能源及储能装备将继续快速增长，节能、低碳、高效机电装备市场需求将持续旺盛，为机械工业新质生产力培育提供绿色增长极。

　　三是产业跨界融合催生新业态与新模式，装备制造企业正在向“制造+服务”“装备+解决方案”一体化方向转型，工业互联网、数字孪生、柔性制造等新模式广泛应用，持续提升产业链协同效率并拓展价值创造空间。

　　一是供需结构性矛盾突出，产品同质化等问题在多个领域集中爆发，企业“增收不增利”现象较为普遍。近年来机械工业出厂价格指数持续下行，2024年行业利润率降至5.18%，制约了企业研发投入与技术升级。

　　二是产业链供应链安全韧性不足。高端核心部件（如大型风电主轴轴承、高端伺服电机）必赢Bwin和基础工业软件长期依赖进口，高档数控机床、高端科学仪器等与国际先进水平仍存在较大差距，关键领域自主可控能力仍待加强。

　　三是原始创新能力薄弱。基础研究前期积累不够，后期投入不足，科技创新长期处于跟踪与模仿状态，成为限制新质生产力培育的最大障碍。

　　四是产业生态体系不健全，企业可持续发展基础不牢。标准体系建设滞后，检测认证与中试平台支撑薄弱，知识产权保护欠缺，高端研发、数字化人才及高技能工人短缺。